《城市问题》刊登文章《国外住房保障制度比较研究》介绍，国外住房保障制度面临三大问题：1．公房建设与国民经济发展的矛盾。在公房建设时期，政府常常面临公房建设和房地产市场甚至是国民经济之间的博弈。政府大量提供公房，必然对房地产市场产生一定的排斥，导致房地产市场的衰退，从而影响整个国民经济体系；2政府与民间团体的矛盾。在城市中低收入者住房保障制度基本确立后，政府逐渐退出供给方市场，福利住房的供给主要由民间团体承担。这些团体一般由地方政府组建，也有一部分由大企业或财团组建。政府如何采用税收贷款等优惠手段刺激这些民间团体持续提供公共住房，是一个长期悬而未决的问题：3．政府与城市中低收入者的矛盾。政府是城市中低收入者住房保障的最主要倡导者和保护者，但政府与中低收入者之间也存在着矛盾。政府通过各种手段建设保障性住房，解决中低收入者的居住问题，但中低收入者也可能过分依赖这种福利，给政府造成严重财政负担。因此，政府需要在积极保障的同时严格审查个人的进入门槛，防止不符合条件的人占用保障性住房。